Ο Δήμος Φλώρινας εκπόνησε Επιχειρησιακό Σχέδιο για την Εξασφάλιση Κοινόχρηστων και Κοινωφελών Χώρων (Ε.Σ.Ε.Κ.Κ.) το οποίο χρηματοδοτείται από το Πράσινο Ταμείο. Η σύνταξη του Σχεδίου προβλέπεται στο άρθρο 92 του Ν. 4759/2020 και εκπονείται στο πλαίσιο του Χρηματοδοτικού Προγράμματος «Δράσεις Περιβαλλοντικού Ισοζυγίου» 2021 του Άξονα Προτεραιότητας 2 «Αστική Αναζωογόνηση & Λοιπές Δράσεις Περιβαλλοντικού Ισοζυγίου»
Το Ε.Σ.Ε.Κ.Κ., σύμφωνα με το άρθρο 92 του Ν. 4759/2020 (ΦΕΚ 245/Α/09-12-2020) όπως ισχύει, αποσκοπεί στην ολοκλήρωση εφαρμογής του σχεδίου πόλης και την απόκτηση των χαρακτηρισμένων κοινόχρηστων και κοινωφελών χώρων. Στο Σχέδιο καταγράφονται και κατηγοριοποιούνται οι χαρακτηρισμένοι από το σχέδιο πόλης κοινόχρηστοι και κοινωφελείς χώροι. Πιο συγκεκριμένα οι κοινόχρηστοι και κοινωφελείς χώροι των οποίων δεν έχει συντελεστεί η απαλλοτρίωση ιεραρχούνται ανά δήμο ή δημοτική ενότητα ή δημοτική κοινότητα, ως προς την αναγκαιότητα υλοποίησής τους, βάσει της πολεοδομικής σημασίας τους για την πόλη. Στο πλαίσιο αυτό, δύνανται να χρησιμοποιούνται ως κριτήρια ιεράρχησης τα πολεοδομικά σταθερότυπα, η απόσταση από άλλους υλοποιημένους κοινόχρηστους/ κοινωφελείς χώρους, ο υπέρμετρος χρόνος επιβολής, αλλά και πρόσθετα κριτήρια που ορίζονται από τον οικείο Δήμο σε συνεργασία με τον μελετητή (πχ. πληθυσμιακά, κλιματικά, ανθεκτικότητας).
Οι χώροι για τους οποίους δεν έχει συντελεστεί η απαλλοτρίωση διακρίνονται σε 1) χώρους για τους οποίους έχει αρθεί η ρυμοτομική απαλλοτρίωση δυνάμει δικαστικής απόφασης, 2) χώρους για τους οποίους έχει υποβληθεί αίτηση άρσης της ρυμοτομικής απαλλοτρίωσης ή εκκρεμεί η έκδοση δικαστικής απόφασης περί της άρσης, 3) χώρους για τους οποίους έχει αυτοδικαίως αρθεί η ρυμοτομική απαλλοτρίωση αλλά δεν έχει κατατεθεί αίτηση για την τροποποίηση του σχεδίου και 4) λοιπούς χώρους που δεν εμπίπτουν στις παραπάνω περιπτώσεις.
Στο πλαίσιο της εκπόνησης του Ε.Σ.Ε.Κ.Κ. του Δήμου Φλώρινας εξετάστηκαν αρχικώς όλοι οι οικισμοί του Δήμου. Με την ολοκλήρωση της καταγραφής όλων των κοινόχρηστων και κοινωφελών χώρων ανά οικισμό που προβλέπονται στα εγκεκριμένα ρυμοτομικά σχέδια του Δήμου αξιολογήθηκε η υφιστάμενη κατάστασή τους και προσδιορίστηκαν οι χώροι για τους οποίους δεν έχει συντελεστεί η απαλλοτρίωσή τους και παράλληλα προσδιορίζεται η αιτία περί μη απαλλοτρίωσης. Στη συνέχεια οι χώροι ιεραρχήθηκαν ως προς την αναγκαιότητάς τους βάσει πολεοδομικού σχεδιασμού και κριτηρίων πολεοδομικού σχεδιασμού (κατηγορία/είδος χώρου, έκταση/ μέγεθος χώρου, πεπερασμένο χρονικό διάστημα από την επιβολή της ρυμοτομικής απαλλοτρίωσης).

Από την ανωτέρω διαδικασία προέκυψαν τα εξής:

• Στον οικισμό της Ιτέας, από τους συνολικά είκοσι οκτώ (28) καταγεγραμμένους κοινόχρηστους και κοινωφελείς χώρους, δεκαπέντε (15) χώροι εντάσσονται στις κατηγορίες του άρθρου 92 του Ν. 4759/2020 για τους οποίους υπάρχουν εκκρεμότητες. Πιο συγκεκριμένα και οι δεκαπέντε (15) χώροι έχουν χαρακτηριστεί ως «ελεύθεροι κοινόχρηστοι χώροι» και εντάσσονται στην κατηγορία 3 «χώροι, για τους οποίους έχει αυτοδικαίως αρθεί η ρυμοτομική απαλλοτρίωση, αλλά δεν έχει κατατεθεί αίτηση για την τροποποίηση του σχεδίου». Το σύνολο των χώρων αυτών, σύμφωνα με τη μεθοδολογία που ακολουθήθηκε, αξιολογήθηκαν με «χαμηλό» βαθμό αναγκαιότητας (βαθμός 2).
• Στον οικισμό της Φλώρινας, από τους συνολικά εκατό ενενήντα επτά (197) καταγεγραμμένους κοινόχρηστους και κοινωφελείς χώρους, οκτώ (8) χώροι εντάσσονται στις κατηγορίες του άρθρου 92 του Ν. 4759/2020 για τους οποίους υπάρχουν εκκρεμότητες ως προς την ολοκλήρωση της απαλλοτρίωσης. Πιο συγκεκριμένα, τρεις (3) χώροι έχουν χαρακτηριστεί ως «ελεύθεροι κοινόχρηστοι χώροι», δύο (2) χώροι έχουν χαρακτηριστεί ως «κτίρια εκπαίδευσης», ένας (1) χώρος έχει χαρακτηριστεί ως «αθλητικές εγκαταστάσεις» και δύο (2) χώροι έχουν χαρακτηριστεί ως «κτίρια κοινωνικής πρόνοιας». Από τους χώρους αυτούς, πέντε (5) χώροι εντάσσονται στην κατηγορία 3 «χώροι, για τους οποίους έχει αυτοδικαίως αρθεί η ρυμοτομική απαλλοτρίωση, αλλά δεν έχει κατατεθεί αίτηση για την τροποποίηση του σχεδίου» και τρεις (3) χώροι εντάσσονται στην κατηγορία 4 του άρθρου 92 του Ν. 4759/2020 «λοιποί χώροι, που δεν εμπίπτουν στις ανωτέρω κατηγορίες». Από το σύνολο των χώρων αυτών, τέσσερις (4) αξιολογήθηκαν με «μέτριο» βαθμό αναγκαιότητας (βαθμός 3) και τέσσερις (4) αξιολογήθηκαν με «μεγάλο βαθμό» αναγκαιότητας (βαθμός 4).
• Στους οικισμούς Αγία Παρασκευή, Άνω Καλλινίκη, Άνω Κλεινές, Κάτω Καλλινίκη, Κάτω Κλεινές, Μεσόκαμπος, Μεσοχώρι, Νέος Καύκασος, Νίκη, Πολυπλάτανος, Αχλάδα, Γιουρούκι, Βεύη, Μελίτη, Νεοχωράκι, Παπαγιάννης, Σιταριά, Σκοπός, Τριπόταμος, Άγιος Βαρθολομαίος, Σταθμός Βεύης, Αμμοχώρι, Άνω Υδρούσσα, Κολχική, Πέρασμα, Πολυπόταμος, Τραπαιούχος, Υδρούσσα, Φλάμπουρο, Σίμος Ιωαννίδης, Άλωνα, Αρμενοχώρι, Μεσονήσι και Πρώτη εντοπίστηκαν και καταγράφηκαν κοινόχρηστοι και κοινωφελείς χώροι, για τους οποίους έχει συντελεστεί η απαλλοτρίωση και είναι τακτοποιημένοι ιδιοκτησιακά και δεν απαιτείται περαιτέρω διερεύνηση.
• Οι υπόλοιποι οικισμοί του Δήμου δεν εντάσσονται στο πλαίσιο του παρόντος Σχεδίου, καθώς για αυτούς δεν υπάρχει σε ισχύει εγκεκριμένο ρυμοτομικό σχέδιο/σχέδιο πόλης.

Σύμφωνα με τη σύμβαση, παραδόθηκαν, ελέγχθηκαν και εγκρίθηκαν από τη συσταθείσα αρμόδια επιτροπή του Δήμου και την 236/2025 Απόφαση Δημοτικής Επιτροπής με ΑΔΑ:6Τ7ΝΩΗΙ-ΔΣΩ τα κατωτέρω παραδοτέα, α) Αναλυτική Τεχνική Έκθεση ολοκλήρωσης της σύμβασης με τη μεθοδολογία υλοποίησης από την έναρξή της και β) Γεωχωρική Βάση Δεδομένων.
Με το Επιχειρησιακό Σχέδιο ο Δήμος επιδιώκει να αντλήσει χρηματοδοτικούς πόρους που θα του δώσουν τη δυνατότητα να αποκτήσει και να υλοποιήσει τους παραπάνω χώρους με σκοπό την αύξηση των ελεύθερων κοινόχρηστων και κοινωφελών χώρων προς τους πολίτες του και την ολοκλήρωση της εφαρμογής των σχεδίων πόλης.